Aprueban el documento normativo denominado “Disposiciones sobre la
Estrategia Nacional de Conclusión Oportuna para el quinto grado del nivel
secundaria de Educación Básica Regular que promueve la disminución de riesgo de
deserción escolar”
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL N°
050-2022-MINEDU
Lima, 5 de mayo de 2022
VISTOS, el Expediente N° 0076846-2022, los Informes N°
01035-2022-MINEDU/VMGP-DIGEBR-DES y N° 01114-2022-MINEDU/VMGP-DIGEBR-DES de la
Dirección de Educación Secundaria de la Dirección General de Educación Básica
Regular, el Informe N° 00638-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de
Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto, el Informe N° 00481-2022-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 13 y 16 de
la Constitución Política del Perú, la educación tiene como finalidad el
desarrollo integral de la persona humana; correspondiéndole al Estado coordinar
la política educativa y formular los lineamientos generales de los planes de
estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de los centros
educativos;
Que, el artículo 3 de la Ley N° 31224, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, establece que el sector educación se
encuentra bajo la conducción y rectoría del Ministerio de Educación; asimismo,
de acuerdo con los literales a) del punto 1 y a) del punto 2 del artículo 5 de
la citada Ley, son funciones rectoras y técnico-normativas del Ministerio de Educación,
formular, planear, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional
y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; así
como aprobar las disposiciones normativas vinculadas con sus ámbitos de
competencia, respectivamente;
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación
(en adelante, la Ley General de Educación), señala que el Ministerio de
Educación es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir,
dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte, en
concordancia con la política general del Estado;
Que, según lo dispuesto por el artículo 3 de la Ley General de
Educación, la educación es un derecho fundamental de la persona y de la
sociedad; y el Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación
integral y de calidad para todos y la universalización de la educación básica;
Que, asimismo el literal d) del artículo 18 de la precitada Ley
señala que, con el fin de garantizar la equidad en la educación, entre otras
medidas, las autoridades educativas, en el ámbito de sus respectivas
competencias, aseguran mecanismos que permitan la matrícula oportuna, la
permanencia y la reincorporación de los estudiantes al sistema educativo y
establecen medidas especiales para retener a los que se encuentran en riesgo de
exclusión del servicio;
Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo N° 014-2021-MINEDU
se declara en emergencia el Sistema Educativo Peruano a nivel nacional durante
el segundo semestre del año 2021 y el primer semestre del año 2022, por los
efectos negativos producidos en el Sistema Educativo como consecuencia del
brote del COVID-19;
Que, por Resolución Ministerial N° 368-2021-MINEDU se aprueba el
“Plan Nacional de Emergencia del Sistema Educativo Peruano”, cuyo objetivo es
consolidar y lograr los aprendizajes de los estudiantes de la educación básica,
superior y técnico-productiva potenciando la innovación y respuestas educativas
en atención a la diversidad de los territorios del Perú, cerrando las brechas
de inequidad y dando respuesta desde la educación a la emergencia sanitaria de
la COVID-19;
Que, el precitado Plan de Emergencia aborda seis (6) ejes: i)
Recuperación y consolidación de aprendizajes de los estudiantes de la Educación
Básica y retorno a la presencialidad, ii) Desarrollo profesional docente, iii)
Innovación tecnológica y competitividad educativa, iv) Educación Superior, v)
Atención integral de las poblaciones rurales, indígenas, afroperuana y personas
con discapacidad, y vi) Descentralización;
Que, mediante Resolución Viceministerial N° 334-2021-MINEDU se
aprueba el documento normativo denominado “Disposiciones para la evaluación de
competencias de estudiantes de la Educación Básica en el marco de la emergencia
sanitaria por la COVID-19”, cuyo objetivo es brindar disposiciones para la
evaluación de competencias de los estudiantes de la Educación Básica, en el
marco de la emergencia sanitaria generada por la COVID-19;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 186-2022-MINEDU, se
aprueba el documento normativo denominado “Disposiciones para la prestación del
servicio educativo durante el año escolar 2022 en instituciones y programas
educativos de la Educación Básica, ubicados en los ámbitos urbano y rural”,
cuyo objetivo es brindar los lineamientos y orientaciones para la prestación
del servicio educativo para el año escolar 2022 en instituciones y programas
educativos de la Educación Básica, ubicados en los ámbitos urbano y rural;
Que, bajo el marco normativo previamente citado, mediante el Informe
N° 1035-2022-MINEDU/VMGP-DIGEBR-DES, complementado con el Informe N°
01114-2022-MINEDU/VMGP-DIGEBR-DES, la Dirección de Educación Secundaria,
dependiente de la Dirección General de Educación Básica Regular, sustenta la
necesidad de aprobar el documento normativo denominado “Disposiciones sobre la
Estrategia Nacional de Conclusión Oportuna para el quinto grado del nivel
secundaria de Educación Básica Regular que promueve la disminución de riesgo de
deserción escolar”, cuyo objetivo es establecer disposiciones, criterios y
procedimientos para la implementación de la mencionada estrategia dirigida a
adolescentes y estudiantes matriculados en el quinto grado del nivel secundaria
en la Educación Básica Regular, el año anterior o el año en curso, y que se encuentran
en situación de riesgo de deserción escolar, a fin de lograr la promoción de
grado y ofrecer la oportunidad de culminar la educación básica que le permita
continuar con su proyecto de vida;
Que, asimismo, el precitado informe señala que la propuesta de
documento normativo cuenta con la opinión favorable de la Dirección General de
Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos
en el Ámbito Rural, de la Dirección General de Gestión Descentralizada y de la
Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar;
Que, a
través del Informe N° 00638-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de
Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto, dependiente de la Secretaría de Planificación Estratégica, considera
técnicamente factible continuar con el trámite de aprobación del documento
normativo, por cuanto se encuentra alineado con los objetivos estratégicos e
institucionales del sector Educación y desde el punto de vista presupuestal
cuenta con recursos programados en el Pliego 010: Ministerio de Educación para
su implementación;
Que, mediante el Informe N° 00481-2022-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina
General de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable respecto de la
propuesta, sugiriendo proseguir con el trámite correspondiente para su
aprobación;
Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo 1 de la
Resolución Ministerial N° 008-2022-MINEDU, se delegó en el Viceministro de
Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación, entre otras facultades y
atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos que aprueban,
modifican o dejan sin efecto los Documentos Normativos del Ministerio de
Educación en el ámbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
De conformidad con la Ley Nº 31224, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación; la Ley Nº 28044, Ley General de
Educación; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU; y en virtud de las
facultades delegadas mediante Resolución Ministerial N° 008-2022-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar
el documento normativo denominado “Disposiciones sobre la Estrategia Nacional
de Conclusión Oportuna para el quinto grado del nivel secundaria de Educación
Básica Regular que promueve la disminución de riesgo de deserción escolar” el
mismo que, como anexo, forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer
la publicación de la presente Resolución y su anexo en el Sistema de
Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal institucional
del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de su publicación
en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER ALBERTO HERNANDEZ ALCANTARA
Viceministro de Gestión Pedagógica
