Aprueban la Norma Técnica
denominada “Norma que regula disposiciones para la contratación de Auxiliares
de Educación en Instituciones Educativas de Educación Básica Regular y
Educación Básica Especial”
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL N° 007-2023-MINEDU
Lima, 11 de enero de 2023
VISTOS, el Expediente N° DITEN2022-INT-0289715;
el Informe N° 01451-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN de la Dirección Técnico
Normativa de Docente de la Dirección General de Desarrollo Docente; el Oficio
N° 01800-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD, de la Dirección General de Desarrollo
Docente; el Informe N° 02234-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de
Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto; el Informe N° 00027-2023-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría
Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley N° 31224, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación, establece que el sector
Educación se encuentra bajo la conducción y rectoría del Ministerio de
Educación; asimismo, de acuerdo con el literal a) del numeral 1 y el literal a)
del numeral 2 del artículo 5 de la citada Ley, sus funciones rectoras y
técnico-normativas son formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia,
aplicable a todos los niveles de gobierno; así como aprobar las disposiciones
normativas vinculadas con sus ámbitos de competencia, respectivamente;
Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley
General de Educación, establece que el Ministerio de Educación es el órgano del
Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la
política de educación, recreación y deporte, en concordancia con la política
general del Estado;
Que, de acuerdo con lo dispuesto por el literal
h) del artículo 80 de la Ley General de Educación, es función del Ministerio de
Educación, definir las políticas sectoriales de personal, programas de
mejoramiento del personal directivo, docente y administrativo del sector e
implementar la Carrera Pública Magisterial;
Que, según la Primera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30493, Ley que regula la política
remunerativa del auxiliar de educación en las instituciones educativas
públicas, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, el
servicio del auxiliar de educación, en el marco de la Ley de Reforma
Magisterial, se brinda en condición de nombrado y contratado, sujeto a las
disposiciones establecidas en la citada Ley y en su reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N° 004-2013-ED;
Que, conforme al artículo 7 de la Ley N° 30493,
en concordancia con el artículo 221 del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial, el Ministerio de Educación establece el procedimiento, requisitos
y condiciones para la contratación en el marco del contrato o el nombramiento
del auxiliar de educación, de acuerdo a las labores propias del auxiliar de
educación;
Que, de acuerdo con lo dispuesto
por el artículo 215 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, el
auxiliar de educación presta apoyo al docente de Educación Básica Regular:
Niveles Inicial y Secundaria, y de Educación Especial: Niveles Inicial y
Primaria, en sus actividades formativas y disciplinarias, coadyuvando con la
formación integral de los estudiantes. Asimismo, el artículo 216 del citado
Reglamento señala que el acceso al cargo de auxiliar de educación es por
concurso público, el cual es convocado por el Ministerio de Educación;
Que, mediante Resolución Viceministerial N°
023-2019-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica denominada “Norma para la
contratación de auxiliares de educación en instituciones educativas públicas de
los niveles de Educación Inicial y Secundaria de la Educación Básica Regular y
de los niveles de Educación Inicial y Primaria de la Educación Básica
Especial”;
Que, bajo el marco normativo antes expuesto,
mediante el Oficio N° 01800-2022- MINEDU/VMGP-DIGEDD, la Dirección General de
Desarrollo Docente remite al Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica el
Informe N° 01451-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, elaborado por la Dirección
Técnico Normativa de Docente, que sustenta la necesidad de derogar la
Resolución Viceministerial N° 023-2019-MINEDU y de aprobar la Norma Técnica
denominada “Norma que regula disposiciones para la contratación de Auxiliares
de Educación en Instituciones Educativas de Educación Básica Regular y
Educación Básica Especial” (en adelante, la propuesta normativa);
Que, la propuesta normativa tiene por objeto
establecer disposiciones que regulan el procedimiento, requisitos y plazos para
la contratación de auxiliares de educación en las instituciones educativas
públicas de Educación Básica Regular (Niveles de Educación Inicial y Educación
Secundaria) y de Educación Básica Especial (Niveles de Educación Inicial y
Educación Primaria), cautelando la transparencia y garantizando que los
postulantes participen en igualdad de condiciones para acceder a una plaza
vacante;
Que, la propuesta normativa cuenta con la
opinión favorable de la Dirección General de Educación Básica Regular, de la
Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar, de la Dirección General de
Gestión Descentralizada y la Dirección General de Servicios Educativos
Especializados;
Que, con Informe Nº
02234-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, dependiente de la
Secretaría de Planificación Estratégica, emite opinión favorable señalando que
la propuesta se encuentra alineada con los objetivos estratégicos e
institucionales del sector Educación y su aprobación e implementación no
irrogará gastos adicionales al Pliego 010: Ministerio de Educación ni al Tesoro
Público;
Que, a través del Informe N° 00027-2023-MINEDU/SG-OGAJ,
la Oficina General de Asesoría Jurídica, emite opinión legal favorable a la
propuesta normativa, sugiriendo proseguir el trámite correspondiente para su
aprobación;
Que, de acuerdo al literal a) del
numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 002-2023-MINEDU, se
delega en el Viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación,
entre otras facultades y atribuciones, la de emitir y aprobar los actos
resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin efecto los Documentos
Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de su competencia conforme
con lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; la Ley N°
29944, Ley de Reforma Magisterial; el Reglamento de la Ley N° 29944, aprobado
por Decreto Supremo N° 004-2013-ED; el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto supremo N° 001-2015-MINEDU; y
en virtud de las facultades delegadas mediante Resolución Ministerial N°
002-2023-MINEDU;
SE
RESUELVE:
Artículo 1.- Derogar la Resolución Viceministerial N° 023-2019-MINEDU que
aprueba la Norma Técnica denominada “Norma para la contratación de auxiliares
de educación en instituciones educativas públicas de los niveles de Educación
Inicial y Secundaria de la Educación Básica Regular y de los niveles de
Educación Inicial y Primaria de la Educación Básica Especial”.
Artículo 2.- Aprobar la Norma Técnica denominada “Norma que regula
disposiciones para la contratación de Auxiliares de Educación en Instituciones
Educativas de Educación Básica Regular y Educación Básica Especial”, la misma
que, como anexo, forma parte de la presente Resolución.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su anexo, en
el Sistema de Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu) el mismo día de
la publicación de la presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER ALBERTO HERNÁNDEZ ALCANTARA
Viceministro de Gestión Pedagógica
