Aprueban el Documento
Normativo denominado “Disposiciones para el diseño, implementación, monitoreo y
evaluación de la propuesta formativa del Programa Nacional de Formación y
Capacitación de directores y subdirectores de Instituciones Educativas”
RESOLUCIÓN
VICEMINISTERIAL Nº 220-2021-MINEDU
Lima, 12 de julio
de 2021
VISTOS, el
Expediente Nº 0079781-2021, los Informes Nº 00036-2021-MINEDU/VMGI-DIGC y Nº
00040-2021-MINEDU/VMGI-DIGC de la Dirección General de Calidad de la Gestión
Escolar, el Informe Nº 00740-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de
Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto, el Informe Nº 00820-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3
de la Ley Nº 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación, establece que el Sector Educación se encuentra bajo la conducción y
rectoría del Ministerio de Educación; asimismo, de acuerdo con el literal a)
del numeral 1 y el literal a) del numeral 2 del artículo 5 de la citada Ley,
son funciones rectoras y técnico-normativas del Ministerio de Educación,
formular, planear, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional
y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; así
como aprobar las disposiciones normativas vinculadas con sus ámbitos de
competencia, respectivamente;
Que, el artículo
79 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, establece que el Ministerio de
Educación es el órgano de Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir,
dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte, en
concordancia con la política general del Estado;
Que, según el
literal d) del artículo 13 de la Ley Nº 28044, entre los factores que
interactúan para el logro de la calidad de la educación se encuentra la
formación inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y
autoridades educativas;
Que, de acuerdo
con lo dispuesto por el literal h) del artículo 80 de la Ley Nº 28044, es
función del Ministerio de Educación definir las políticas sectoriales de
personal, programas de mejoramiento del personal directivo, docente y
administrativo del sector e implementar la Carrera Pública Magisterial;
Que, conforme con
lo señalado por el artículo 9 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial,
el Ministerio de Educación norma y organiza el Programa Nacional de Formación y
Capacitación de Directores y Subdirectores de Instituciones Educativas;
Que, el numeral
20.2 del artículo 20 del Reglamento de la Ley Nº 29944, aprobado por Decreto
Supremo Nº 004-2013-ED, establece que los aspectos relacionados con la
organización, regulación, implementación y evaluación del Programa Nacional de
Formación y Capacitación de Directores y Sub Directores de Instituciones
Educativas toman como referencia la propuesta Marco de Buen Desempeño del
Directivo y se detallan en normas específicas formuladas para tal fin;
Que, el “Proyecto
Educativo Nacional - PEN al 2036: El Reto de la Ciudadanía Plena”, aprobado por
Decreto Supremo Nº 009-2020-MINEDU, señala, en el marco de la Orientación
Estratégica 3, que resulta clave garantizar que el sistema educativo forme
equipos directivos sensibles y comprometidos con la diversidad de todos los
actores educativos, que puedan gestionar autónomamente, con transparencia y
responsabilidad los recursos de las instituciones educativas, lo cual requiere
el desarrollo de aprendizajes específicos para el manejo estratégico de los
recursos pedagógicos, humanos y financieros, así como para la autoevaluación,
articulación, negociación y comunicación con los diversos actores de la
comunidad educativa;
Que, en el marco
de las disposiciones legales antes señaladas, a través del Informe Nº
00036-2021-MINEDU/VMGI-DIGC, complementado con el Informe Nº
00040-2021-MINEDU/VMGI-DIGC, elaborado por la Dirección General de Calidad de
la Gestión Escolar y suscrito de manera conjunta por la Dirección General de
Desarrollo Docente y la Dirección General de Gestión Descentralizada, se
propone y sustenta la necesidad de aprobar el Documento Normativo denominado
“Disposiciones para el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de la
propuesta formativa del Programa Nacional de Formación y Capacitación de
directores y subdirectores de Instituciones Educativas” (en adelante, el
documento normativo), el mismo que tiene como objetivo brindar disposiciones
específicas para el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de la
propuesta formativa de las estrategias y procesos del Programa Nacional de
Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de Instituciones
Educativas, así como establecer criterios que garanticen su implementación
teniendo en perspectiva una gestión escolar centrada en el desarrollo de
aprendizajes, y alineada a una trayectoria profesional y a una estructura
organizacional basada en el liderazgo pedagógico;
Que, a través del
Informe Nº 00740-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y
Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, dependiente
de la Secretaría de Planificación Estratégica, considera técnicamente factible
continuar con el trámite de aprobación del documento normativo; por cuanto, se
encuentra alineado con los objetivos estratégicos e institucionales del Sector
Educación y su aprobación e implementación se financiará con recursos
presupuestarios programados en el presupuesto del Pliego 010: Ministerio de
Educación para el presente ejercicio fiscal;
Que, asimismo, con
Informe Nº 00820-2021-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica,
en el marco del análisis legal realizado y teniendo en cuenta las opiniones
técnicas emitidas, opina que la aprobación del documento normativo resulta
legalmente viable, sugiriendo proseguir el trámite correspondiente para su
aprobación;
Que, de acuerdo al
literal a) del numeral 2.2 del artículo 2 de la Resolución Ministerial Nº
571-2020-MINEDU, se delega en el Viceministro de Gestión Institucional del
Ministerio de Educación, entre otras facultades y atribuciones, la de emitir y
aprobar los actos resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin efecto los
Documentos Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de su
competencia conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación;
De conformidad con
la Ley Nº 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
la Ley Nº 28044, Ley General de Educación; la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
Magisterial; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU; y, en virtud de las
facultades delegadas mediante Resolución Ministerial Nº 571-2020-MINEDU;
SE
RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Documento Normativo denominado
“Disposiciones para el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de la
propuesta formativa del Programa Nacional de Formación y Capacitación de
directores y subdirectores de Instituciones Educativas”, el mismo que, como
anexo, forma parte de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución y su anexo en el Sistema de Información Jurídica de Educación
(SIJE), ubicado en el portal institucional del Ministerio de Educación
(www.gob.pe/minedu), el mismo día de la publicación de la presente resolución
en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese,
comuníquese y publíquese.
SANDRO PARODI
SIFUENTES
Viceministro de Gestión Institucional
