Modifican la Norma Técnica denominada “Disposiciones
para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de
desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial”
RESOLUCIÓN
VICEMINISTERIAL
Nº
192-2021-MINEDU
Lima, 22 de junio de 2021
VISTOS, el Expediente Nº 0071615-2021, el Informe Nº
00318-2021- MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN de la Dirección de Técnico Normativa de
Docentes de la Dirección General de Desarrollo Docente, el Informe Nº
00660-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de Planificación y Presupuesto de
la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, el Informe Nº
00752-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 79 de la
Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el Ministerio de Educación es el órgano
del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la
política de educación, recreación y deporte, en concordancia con la política
general del Estado;
Que, el literal h) del artículo 80 de la
Ley Nº 28044, señala que es función del Ministerio de Educación definir las
políticas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal
directivo, docente y administrativo del sector e implementar la Carrera Pública
Magisterial;
Que, el artículo 70 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
Magisterial, establece que el encargo es la acción de personal que consiste en
ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de
este, para desempeñar funciones de mayor responsabilidad; el mismo, que es de
carácter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder el
período del ejercicio fiscal;
Que, el numeral 176.2 del artículo 176 del Reglamento
de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº
004-2013-ED, señala que el Ministerio de Educación establece los procedimientos
para el proceso de encargatura; el cual debe contemplar, como requisito, haber
aprobado la última evaluación de desempeño docente o en el cargo;
Que, mediante la Resolución Viceministerial Nº
255-2019-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la
encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño
laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial”, modificada
a través de la Resolución Viceministerial Nº 198-2020-MINEDU; la misma que
tiene como objetivo regular los procedimientos, requisitos y criterios técnicos
para la selección del personal docente para ocupar, mediante encargo, los
cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco
de la Ley Nº 29944;
Que, a través del Oficio Nº
00360-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD, la Dirección General de Desarrollo Docente
remite al Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica el Informe Nº
00318-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, elaborado por la Dirección Técnico
Normativa de Docentes, a través del cual se propone y sustenta la necesidad de
aprobar el proyecto de resolución que modifica la Norma Técnica denominada “Disposiciones
para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de
desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial” e
incorpora diversas disposiciones a la misma; con la finalidad de optimizar el
proceso de selección de encargatura para cubrir oportunamente las plazas
vacantes de encargatura en cargos de mayor responsabilidad en el marco de la
Ley de Reforma Magisterial, garantizando de este modo la continuación del año
escolar;
Que, de acuerdo con el referido informe, el proyecto
de resolución cuenta con la opinión técnica de la Dirección General de
Educación Básica Regular, de la Dirección General de Servicios Educativos
Especializados, de la Dirección General de Educación Básica Alternativa,
Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el Ámbito Rural, de la
Dirección General de Educación Técnico - Productiva y Superior Tecnológica y
Artística, de la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar y de la
Dirección General de Gestión Descentralizada;
Que, mediante el Informe Nº
00660-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, dependiente de la
Secretaría de Planificación Estratégica, considera técnicamente factible
continuar con el trámite de aprobación de la propuesta de modificación e
incorporación de disposiciones legales a la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las
áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
Magisterial”; por cuanto, se encuentra alineada con los objetivos estratégicos
e institucionales del Sector Educación y no irrogará gastos adicionales al
Pliego 010: Ministerio de Educación;
Que, con Informe Nº 00752-2021-MINEDU/SG-OGAJ, la
Oficina General de Asesoría Jurídica, en el marco del análisis legal realizado
y teniendo en cuenta las opiniones técnicas emitidas, opina que la aprobación
del proyecto de resolución que modifica la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las
áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
Magisterial” e incorpora diversas disposiciones a la misma, resulta legalmente
viable, sugiriendo proseguir el trámite correspondiente para su aprobación;
Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del
artículo 1 de la Resolución Ministerial Nº 571-2020-MINEDU, se delega en la
Viceministra de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación, entre otras
facultades y atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos que
aprueban, modifican o dejan sin efecto los Documentos Normativos del Ministerio
de Educación en el ámbito de su competencia conforme a lo dispuesto en el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 31224,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; el Decreto Supremo
Nº 001-2015-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación; y en virtud de las facultades delegadas mediante
Resolución Ministerial Nº 571-2020-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar el sub numeral
6.1.8, el literal f) del numeral 6.5, el literal e) del sub numeral 7.3.3 y el
numeral 13.2 de la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la encargatura
en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el
marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial”, aprobada por
la Resolución Viceministerial Nº 255-2019-MINEDU, modificada por la Resolución
Viceministerial Nº 198-2020-MINEDU, los cuales quedan redactados conforme al
anexo que forma parte de la presente resolución.
Artículo 2.- Incorporar el literal b)
en el sub numeral 6.3.2.3 y el literal g) en el sub numeral 7.1.1 de la Norma
Técnica denominada “Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor
responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley Nº
29944, Ley de Reforma Magisterial”, aprobada por la Resolución Viceministerial
Nº 255-2019-MINEDU, modificada por la Resolución Viceministerial Nº
198-2020-MINEDU, conforme al anexo que forma parte de la presente resolución.
Artículo 3.- Disponer la publicación
de la presente resolución y de su anexo, en el Sistema de Información Jurídica
de Educación (SIJE), ubicado en el portal institucional del Ministerio de
Educación (www.gob.pe/minedu) el mismo día de la publicación de la presente resolución
en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
KILLA SUMAC SUSANA MIRANDA TRONCOS
Viceministra de Gestión
Pedagógica
